Argentina crea un protocolo para detectar el tráfico ilegal de fauna en aeropuertos
La nueva herramienta establece criterios comunes para que la Policía de Seguridad Aeroportuaria actúe ante el traslado clandestino de especies, ejemplares y productos de origen silvestre. El mecanismo ya mostró resultados en Ezeiza, donde fueron detectados trofeos de fauna sin documentación y se inició una investigación penal.
El Ministerio de Seguridad Nacional puso en marcha el primer Protocolo Nacional de Actuación para la Prevención, Detección y Abordaje del Tráfico Ilegal de Vida Silvestre en el ámbito aeroportuario, una herramienta destinada a unificar los procedimientos de la Policía de Seguridad Aeroportuaria (PSA) frente a este tipo de delitos.
El protocolo fue elaborado durante nueve meses mediante un trabajo conjunto entre organismos nacionales y especialistas de WCS Argentina. Su aplicación alcanza a todos los aeropuertos del país donde la PSA tiene competencia y establece pautas para identificar situaciones sospechosas, verificar documentación, preservar evidencia y coordinar intervenciones con otras instituciones.
La iniciativa busca reforzar la capacidad de respuesta frente a una actividad que combina dimensiones ambientales y criminales. El tráfico ilegal de vida silvestre forma parte de las principales expresiones de la delincuencia organizada transnacional y puede afectar tanto a especies protegidas como a productos, piezas y subproductos derivados de la fauna.
Los aeropuertos representan un punto relevante dentro de esas cadenas. Durante la última década se identificaron casos de tráfico ilegal de vida silvestre en instalaciones aeroportuarias de al menos 136 países. En Argentina se detectaron trofeos de fauna trasladados en equipaje despachado, insectos enviados como carga y aves ocultas en equipaje acompañado.
El protocolo ya tuvo una aplicación concreta
La nueva herramienta comenzó a mostrar resultados antes de la jornada de capacitación realizada el 6 de agosto en el Aeropuerto Internacional de Ezeiza. El 19 de julio, efectivos de la PSA que habían participado previamente de los talleres organizados por WCS Argentina detectaron y secuestraron una cantidad significativa de trofeos de fauna silvestre que eran transportados sin la documentación correspondiente.
El procedimiento derivó en una investigación penal que continúa en curso y fue presentado como un ejemplo de la utilidad de la capacitación especializada para mejorar la detección de este tipo de maniobras.
La jornada realizada en Ezeiza reunió a más de 100 efectivos de la PSA y representantes de distintos organismos públicos. Participaron la Policía Federal Argentina, Prefectura Naval Argentina, Gendarmería Nacional, la Dirección General de Aduanas, SENASA, la Subsecretaría de Ambiente y CITES, además de representantes del Ministerio Público Fiscal y otras instituciones relacionadas con la prevención e investigación de delitos ambientales.
Durante la apertura, la subdirectora nacional de la PSA, Comisionado General María Lorena Andersch, destacó el rol de los aeropuertos dentro de las rutas utilizadas para el traslado ilegal de especies. “El tráfico ilegal de flora y fauna representa una problemática creciente y los aeropuertos, pueden ser utilizados como puntos de origen, tránsito o llegada para el traslado ilícito de ejemplares, piezas, productos y subproductos de la vida silvestre. Desde la PSA reafirmamos nuestro compromiso de aportar desde el ámbito específico de nuestras competencias a la prevención y persecución de estas conductas. En este marco, el protocolo que hoy se presenta tiene un valor exponencial. Su elaboración constituye un paso significativo para el fortalecimiento de las capacidades institucionales vinculadas con la seguridad aeroportuaria, la prevención del delito y la protección de uno de los patrimonios más valiosos de nuestro país: su extraordinaria biodiversidad”.
Capacitación para unificar procedimientos
El protocolo apunta a reducir la dependencia de criterios individuales durante los controles y establecer una metodología común para las fuerzas y organismos involucrados. Entre otros aspectos, contempla la identificación de señales de alerta, el análisis preliminar de documentación y la preservación de elementos que puedan convertirse en evidencia para una investigación.
José Pereyra, director nacional de Lucha contra el Crimen Organizado Transnacional y titular de la Unidad Antimafia del Ministerio de Seguridad Nacional, señaló que “sabemos que las rutas y los métodos que se usan para mover especies protegidas muchas veces se cruzan con otras formas de criminalidad transnacionales y por eso cobra sentido especial este protocolo que nace del trabajo conjunto entre la PSA y otras agencias y organizaciones. Esto ha llevado varios meses de trabajo interinstitucional con reuniones de mesas técnicas, que han dado como resultado este primer instrumento diseñado para aplicar en todos los aeropuertos del país. Es positivo que, frente a una situación difícil de identificar, deje de depender de un criterio individual y brinda criterios claros para reconocer señales de alerta, verificar documentación y preservar evidencia. Esto protege a los pasajeros, a las especies y al personal que tiene que tomar las decisiones rápidas en el momento”.
La capacitación incluyó exposiciones técnicas, análisis de casos reales y ejercicios de simulación. Los participantes trabajaron sobre modalidades delictivas, indicadores de riesgo, control documental, cadena de custodia, análisis de inteligencia, cooperación internacional y criterios de bioseguridad y bienestar animal.
Carina Righi, coordinadora del programa de delitos ambientales de WCS Argentina, remarcó la dimensión internacional del fenómeno: “el tráfico de vida silvestre dejó de ser un problema exclusivamente ambiental, hoy sabemos que se vale de rutas internacionales, utiliza cadenas logísticas complejas y aprovecha los mismos circuitos de otras actividades criminales transnacionales. Frente a esto, es necesario coordinar procedimientos entre el Estado, la comunidad técnica y la cooperación interagencial para construir políticas públicas integrales. Este protocolo requirió tiempo, compromiso y voluntad para construir una visión compartida sobre cómo enfrentar un problema complejo que ninguna institución puede resolver por sí sola. Agradecemos la confianza depositada en WCS Argentina para acompañar este proceso”.
Coordinación frente a un delito transnacional
La implementación del protocolo se desarrolla en el marco del Convenio de Cooperación entre el Ministerio de Seguridad Nacional y WCS Argentina, con financiamiento del Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs (INL) del Gobierno de Estados Unidos.
La estrategia incorpora además a CITES Argentina y Fundación Temaikèn, junto con organismos de seguridad, control sanitario, aduanero y judicial. El objetivo es consolidar una respuesta coordinada frente a una actividad que utiliza rutas internacionales y cadenas logísticas para movilizar especies y productos de alto valor.
Con el nuevo procedimiento, las autoridades buscan establecer una capacidad permanente de prevención, detección e investigación en los aeropuertos nacionales, con criterios comunes para intervenir, preservar evidencia y derivar los casos a las áreas competentes.
